元氏县城市管理综合执法局:深化机关作风整顿、精细化管理水平再提升

     河北公益网讯（李润新）今年以来，元氏县城市管理综合执法局紧紧围绕县委、县政府工作部署，以省级园林县城复验、省级文明县城创建和河北省县城建设前三十强为工作目标，精心谋划，攻坚克难，强力推进县城管理和综合执法工作。

强化党的建设，深化机关作风整顿。

深化机关作r整顿。按照《2017年全县深化机关作风整顿推进方案》要求，该局认真开展深化机关作风整顿，召开专门会议，安排部署整顿工作，制定《深化机关作风整顿推进方案》，成立领导小组，组建综合、“放管服”、营商环境整治、考核评议、宣传教育等7个工作小组，专人专责，明确工作职责及任务。依据县委、县政府规定动作，结合城市管理工作实际，有序、有力、有效推进作风整顿。

深入开展“三问计”活动。通过设立意见箱、发放意见征集表、入户走访、召开座谈会等多种形式，通过问计于a、走访学习等多渠道征求计策建议，九个专题共征集意见建议352条，重点围绕县城管理方面的计策建议，查漏补缺解决168条，将其它征集到的亟待解决的及时上报上级活动办，协调解决。严格按照活动要求，认真完成各项规定动作。

认真落实“不作为、乱作为、慢作为”、“微腐败”、“小金库”等专项清理活动。针对存在的8个问题，认真清查，提出整改措施、整改时限，如期完成整改，并取得实实在在的效果。

学习贯彻落实党的十九大精神。2017年10月18日，组织全体干部职工收听收看党的十九大直播。28日在局会议室召开十九大精神宣讲会，要求副科级以上党员干部全文通读党的十九大报告，全文抄诵新修订的《党章》，坚持定期集中学i与不定期自学两种方式，结合学习、工作实际，撰写心得体会，切实将十九大精神贯彻好、落实好。

务求实效，推进县城管理提升。

推进县城环境容貌提升及治理“五乱”专项行动。3月份起，根据县政府《关于开展县城容貌环境综合整治的通告》，该局出台《县城环境容貌提升行动实施方案》，结合工作实际，成立县城环境容貌提升行动执法小组，召开“县城环境容貌提升综合执法小组誓师大会”，重点对常山路、槐阳大街、人民路等十条街道出店经营、占道经营、流动摊贩、门窗贴字、户外广告、主要交通路口散发小广告等县城违章违规行为进行综合治理，对违章商户签发《责令改正通知书》和《拆除通知书》。9月份，联合公安局、交警大队、市场监督管理局等部门组成县城治理“五乱”综合执法小组，即治理车辆乱停乱放、乱穿越、乱摆摊点、乱贴乱画及乱改造等不文明现象。

截至目前，治理活动拆除大型户外广告牌7块，清理占道、出店经营1216户，清理便捷式早餐车76辆，规范洗车店36家。非机动车划线总长度21000米，规范非机动车停放2580余辆。治理乱贴乱画、小广告5800处。制止乱摆摊1734次，拆除乱搭乱建、乱改c79处、1580平方。查处散发小广告12起，扣押经营物资1528件，电动三轮车37辆，县城环境容貌取得根本性好转，创城工作成效明显。

推进县城公益广告设置工作。根据省级文明县城创建标准，该局负责全县公x广告规划设置安装工作。由于时间紧迫、任务繁重，该局成立专门班子具体负责该项工作的落实，昼夜施工，戮力奋战，通过现场调研，测定设置点位，出台设置方案。积极运作，完成县城灯杆公益宣传609块，墙体公益广告牌6500块，宣传栏133个，绿地造型51处，学校指引牌20块，大型公益雕塑18个。制作完成“门前三包”责任牌3000块。完成县城 22家工地及临时施工公益广告围挡27800平方米。各类公益广告成为元氏县城区一道靓丽的风景线，既增强了创城宣传氛围，又为创城工作增光添彩。

推进城区及107国道路灯改造维护项目。对主城区常山路、槐阳大街、人民路、蟠龙路、向阳街等9条道路路灯更换灯头，全部采用高效节能LED灯具，在保证55%节能率的基础上增强照明效果，常山路双臂灯和单臂灯节能率甚至达到60%。累计更换节能灯头8266个。投资700余万元，更新长春路、槐阳大街、人民路老化线缆18.58千米，设置检查655个，新增加线缆保护管道23.45千米。并及时更换断路线缆及定时钟，路灯亮化率达到98%。投入资金200余万元，完成主城区67家楼体亮化工作。

推进城区部分街道两侧门头牌匾统一更换安装工程。成立专门项目负责部门，协调五家广告公司垫资2000余万元，推进主城区常山路、人民路、长春路、井元路0高速引线、107国道城区段、槐阳大街七条主要街道的门头牌匾提档升级工程，统一规划、统一制作、统一安装。目前常山路（槐阳大街至向阳街）、长春路、107国道城区段、井元路东段门头牌匾正在抓紧实施，累计已更换面积22800平方米,确保12月中旬前完成更换任务。

开展大气污染防治工作。该局实施错时上下班及晚上值班巡查制度，对城区沿街露天烧烤、乱排油烟、焚烧垃圾、渣土运输等污染项目进行综合排查和治理，及时查处、杜绝焚烧垃圾行为，并特别出台《建筑工程渣土运输承诺书》，由建设、施工、运输、监管四个单位共同承诺，为渣土运输扬尘治理提供法律保障。对建筑垃圾、砂石等散装货物运输严格落实运输责任，按照规定时间、路段、覆盖运输，杜绝扬尘污染，累计查处清燃煤、油炸摊点42家，露天烧烤11户，教育整改渣土运输车辆16次。并及时巡查城区开工项目，下发停工通知16份。

疏堵结合。历时三个月时间，在昌盛街南段，新建70余亩简易集贸市场，全面完成主城区逢五、十、二、七、集贸市场的整体搬迁工作。，对0区便民蔬菜市场和向阳街中段临时市场进行规范管理，既解决了群众无处经营问题，又解决了流动商贩和集贸市场无序占道经营问题，城区经营秩序明显好转。

规范城区洗车行为。对城区36家洗车店制定行业从业规范和执业标准，做到不出店洗车，污水排放达标，确保污水不流向便道，不随便排放。凡达不到上述要求的，一律停业整顿，有效的规范了城区的洗车行为。

推进县城数字化管理平台运行。2017年4月10日起城市信息采集员和城管通达到了城区监控全覆盖、主城区管理全覆盖。城市管理已启动25个相关单位的虚拟平台运行及渣土车莆幌低彻ぷ鳎80端口及微信平台正在调试。数字化管理平台正常运行，实行周报告、月总结。截至目前，上报、立案、处置案例111件，按期结案91件，结案率达到97.8%。通过数字化管理平台的操作与监控，可以同时监督城市管理相关单位各项职能落实情况，对城区各街道公共空间进行监疲发现问题及时处理，进一步推动城市管理精细化、科学化。

深化城市管理体制改革工作。根据县委全面深化改革领导小组【2017】第3号、第8号会议精神和元办字【2017】40号的通知精神，元氏县城市管理体制改革工作加速推进，县政府先后召集相关部门召开城市管理综合执法改革推进会，通报县委办、政府办印发《元氏县推进城乡执法体制改革改进城市管理工作实施意见》（元办字【2017】40号），明确将住房城乡建设局全部行政处罚权，国土资源局国有土地上违法占地的巡查职责，路灯、环卫、市政设施等管理职责，划转至综合执法局。实施意见对元氏县城市管理综合执法方面的主要职责、内设机构和下属事业单位进行了调整。截止目前，住建局已将法制科、燃气监管科、房产市场监管科、建筑规划监管科、排水监管科及垃圾处理厂的职能移交至综合执法局。同时按照“⑺媸伦摺⒈嗨嫒俗摺钡脑则，划转执法相关人员44名。城市管理综合执法局相关内设机构及职责职能已经明确。

2018年是十九大精神贯彻落实的起步之年，也是城市管理综合执法工作深化改革全面推进的一年，元氏县城市管理综合执法局领导统筹部署，合理安排，谋划推进以下几项工作。

县城精细化管理水平再提升。

巩固城区“五乱”治理成效，使县城容貌、环境、卫生、秩序整治成果更加凸显。f是推进联合执法。建立与公安、交警、国土局、市场监督管理等部门的协调联动，继续开展县城环境容貌提升工作，并形成长效机制。同时，并对县城建筑市场和县域内国有土地开展巡查，加强执法力量，提高执法水平，杜绝违规建设、违法占地现象的发生。二是发挥监控作用。利用数字化城市管理平台，实时监控、实施处置，加大县城精细化监管力度。力争杜绝各种违规行为，有效改善县城环境容貌。三是治理户外广告。依据《元氏县县城容貌提升规划》，重点加大门头牌匾特别是复式门头牌匾整治力度，杜绝移动式广告设置，高标准实施公益围挡。四是规范经营秩序。县城沿街除新门店开业以外的其他所有经营性宣传活动，商业活动一律持相关手续到指定场地按期限开展。五是规范停放秩序。城区沿街便道合理划定停车位，督导出行群众进线停车，确保秩序井然。六是加强城区及县域内国有土地巡查工作，治理私搭乱建。落实私搭乱建治理责任部门、责任人，严控乱改造，确保城区建设秩序。七是提前介入。龙河新区管理提前 入，同时加大装院路、红旗大街、高速引线、107国道、井元路沿线的市容市貌管理。

谋划停车场建设工程。

在城区合理位置谋划建设2—3个公共停车场，达到设施齐全、标线清楚，方便群众车辆停放。

市场建设工程。

谋划建设1-2个便民市场，合理规划市场位置，打造“一刻钟”服务圈，完善内部硬件设施及软件建设，为广大群众创造良好的经营场所和购物环境。

推进城乡垃圾一体化项目建设，加大环境卫生考核力度，逐步实施“以克论净”措施。

围绕元氏县城乡垃圾一体化项目实施方案，完成项目招投标工作，并严格按照招标协议推进县域15个乡镇177个自然村的农村环卫工作，为城乡居民提供干净整洁的居住生活环境。同时，加大城乡环境环卫考核力度，成立专门环卫考核部门，定期、不定期深入城区、乡镇、村开展环卫工作考评工作，逐步实施“以克论净”措施。及时排名并上报县政府，考评成绩纳入年终考核，确保城乡环卫考评机制更加完善。

推进县城“形象”建设，提升县城品位。

增加一部分城市家俱，增设城市管理宣传栏、公益雕塑、交通导向牌等建设，使县城城市气息更加凸显。

加强路灯照明管理。

谋划城区照明“智慧”建设，加大墙体、桥廊等量化工程的实施，打造城市夜景景观，突出特色文化。

深化体制改革。

积极推进食品药监、污水排放、市政管理、突发事件（应急预案）等领域的城管体制改革，逐步实现“大城管”格局。进一步强化队伍建设，大力开展队伍正规化培训，全面提升队员的综合素质。深入学习党的十九大会议精神，理论联系实际，扎实推进学和做。

谋划建设汽车销售园区。

把城区井元路汽车销售店进行整合归并，按照“管理城市、做强产业”的双赢思路，谋划合理场地建设集销售、服务、管理“三位一体”的汽车园区，整体宣传、整合推进，将园区做强做大t做出特色，实现市容市貌和经济建设的和谐发展。

继续推进大气污染、安全生产防治工作。

加大巡查力度，抓好城区油炸摊点、露天烧烤、渣土运输等扬尘污染查处工作。重点加大污染天气预警期间管理力度，主动出击，确保零案件。同时，严格排查责任区域重大安全隐患和治安隐患，力争将各项隐8消灭在萌芽状态。

扩大宣传，营造和谐管理环境。

围绕城市管理工作，通过活动展示、新闻媒体、政务信息和建设城管网站、制作“曝光台”等形式，扩大宣传，增强群众自觉意识，实现人民县城人民管。推行“721”工作法，提升执法人员综合素质。

完成县委、县政府安排的即时性工作任务。