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热点聚焦:河北加强生态文明建设 推动实现绿色发展

时间:2017-09-19 11:16:30   作者:编辑:李辉   来源:河北新闻网  

热点聚焦:河北加强生态文明建设_推动实现绿色发展

热点聚焦:河北加强生态文明建设 推动实现绿色发展

近日,由河北省互联网信息办公室主办、河北新闻网承办的《热点聚焦》系列在线视频访谈栏目的第41期正式上线,特别邀请到张家口市怀来县委书记孙晓函、邢台市邢台县前南峪村党委第一书记郭成志、河北省社科院研究员梁跃民三位嘉宾做客直播间,就“河北加强生态文明建设,推动实现绿色发展”进行了探讨。

弘扬塞罕坝精神 汇聚河北绿色发展强大合力

记者:为什么要坚持生态文明建设?学习塞罕坝精神,坚持生态建设、绿色发展,对建设经济强省、美丽河北有什么现实意义?

梁跃民:坚持生态文明建设重要意义其实我们每个人都有切身的感受,总书记强调我们既要金山银山也要绿水青山,总书记说“生态兴则文明兴,生态衰则文明衰。”在现代社会文明发展当中,一个不重视生态的政府是不清醒的政府,一个不重视生态的领导是不称职的领导,一个不重视生态的企业是没有希望的企业,同样,一个不重视生态的公民也是一个不具备现代文明意识的公民,生态文明建设和我们每个人息息相关。中国古代文化有一个核心理念,它讲的是“天人合一”,我们生活在这样一个生态环境当中,生态环境搞不好,每个人的生产生活都会受到巨大影响。工业文明时代,废水、废气、废渣是非常严重的,有的是不能逆转的,因此加强生态文明建设对我们当代人和子孙后代都是有重要的现实意义。

对河北来讲,产业比重比较大,去产能任务比较重。河北地处京津腹地,加强生态文明建设,任务非常繁重。在这样一个加强生态文明建设过程当中,河北发扬塞罕坝精神有非常重要的现实意义。塞罕坝精神是中华文明精神的延续,是在当代的进一步发扬。这种精神,它是坚持了三代持续不断的一种精神,是不被困难吓倒、想办法克服困难的一种精神,这样一种精神,对于干成任何一种事业都是非常宝贵的。对于河北加强生态文明建设,加强环境治理,更是具有直接的精神力量。

记者:55年来,塞罕坝人不怕辛苦、甘于奉献,实现了由一棵松到百万亩的历史跨越,全国都在学习塞罕坝精神。您在农村工作56年,将前南裕村打造成为"太行山最绿的地方"。对于学习塞罕坝精神,加强生态文明建设,您有什么感受?

郭成志:塞罕坝精神让我非常感动。塞罕坝人一代一代经过不懈努力,将不毛之地建成绿色海洋,为实现可持续发展,打下了良好的基础。生态环境建设,既是当务之急,更是长远之计,我们必须坚定不移地走生态优先,特色发展之路。

最近,习总书记做出批示,明确要求把塞罕坝精神作为生态文明建设范例。塞罕坝55年的发展历程就是一部建设生态文明实现人与自然和谐的历史。为此,我们大力学习并弘扬塞罕坝精神,意义尤为重大,必须像塞罕坝建设者那样以不懈的追求,推进绿色发展,坚持生态优先,努力实现生态建设与经济社会发展协同共进。

造林绿化我们是56年,和西北防护林是一起的。塞罕坝精神感动启示着我们,前南峪和塞罕坝同时起步于上世纪六十年代,当时前南峪是个“光山秃岭和尚头,洪水下山遍地流,沿川冲走河滩地,十年九旱望天收”的穷山村,特别是1963年,一场百年不遇的洪水,冲了当时300多亩农田,群众生活非常悲惨。从1964年起,党支部组织群众开始植树造林,绿化荒山,制定了20年建设规划。每年从大年初二开始,就把锅灶架在山上,冒着酷暑严寒奋斗不止,但没有一个人退缩。

党的十一届三中全会后,更加激发了我们治山致富的决心,制定出新的20年建设规划。在“抗大”陈列馆前,党员干部举手宣誓,从此开始了前南峪治山、治穷、致富的“创业”之路。经过苦干苦战,累计投工200多万个,动土石700多万立方米,使全村8300亩荒山形成“用材林戴帽,干鲜果树缠腰,小梯田抱脚”的立体开发模式,生态、经济、社会三大效益特别突出。被林业生态专家誉为“太行山最绿的地方”,并荣获全球环境保护500佳提名奖。

记者:学习塞罕坝精神,推进生态文明建设,对怀来县有什么指导意义?怀来县如何践行塞罕坝精神,推进生态文明建设、实现绿色发展?

孙晓函:刚才梁教授、郭书记讲得很好,全社会都应强化绿色发展理念。总书记指出,“全党全社会要坚持绿色发展理念,弘扬塞罕坝精神,持之以恒推进生态文明建设”。我们感到塞罕坝精神的可学之处,一是坚持生态优先、绿色发展。二是坚持不懈、持之以恒。

地方党委政府学习塞罕坝精神,一是要从政治的高度看问题,从“四个意识”的高度看待中央提出的“五大发展理念”,从思想上、行动上坚决贯彻,河北特别是环京各市县更有学习塞罕坝精神、坚持绿色发展的现实性和紧迫性。二是要结合本地实际,选准方向,突出重点,狠抓落实,务求经过几年努力在绿色发展上取得实效。

怀来是全省14个环京县区之一,是张家口对接北京的桥头堡。由于我们地处北京上风上水处,还有北京的重要水源供应地—官厅水库。我们在京津冀协同发展中的定位就是首都水源涵养功能区和生态环境支撑区,保证首都供水安全,筑牢首都生态屏障是我们义不容辞的政治责任。

我们践行塞罕坝精神,一是要明确发展思路。县委确定的就是要坚定不移地走好“生态第一、创新引领、跨越赶超”之路,把生态建设放到前所未有的高度来对待,举全县之力提升环境保护和生态建设水平,努力让生态成为怀来最大的特色、最靓的名片。二是要明确发展定位。县委确定了着力打造协同发展“微中心”、首都最优水源涵养区、绿色产业发展样板区和城乡统筹发展示范区的定位。三是要优化空间布局。我县环绕官厅水库,县委确定把建设红线从过去的海拔482从外后退30-100米,仅此一项,理论上测算,我们损失了土地收益上百亿。同时,产业安排从水库向外方向,依次从轻到重,确定了“一湖三圈”的县域发展空间布局:第一圈层为官厅水库国家湿地公园,第二圈层为以葡萄酒庄、温泉为重点的文化旅游创意区,第三圈层为工业、商业和居住等功能区。四是真抓实干,埋头苦干。力争在较短时间内,推动怀来实现绿色发展。

树牢生态文明理念 坚持生态优先绿色发展

记者:前南峪村是怎么走出这条由荒变绿、由绿变富、由富变美,特色鲜明的“太行山道路”,让前南峪村成为“太行山最绿的地方”呢?有哪些先进经验?

郭成志:2016年6月8日,省委书记赵克志到我们前南峪调研,对前南峪发展给予了高度的评价。称“这里不愧是‘太行山最绿地方’,你们带领群众治山、治水、治穷、致富,走出了一条生态优先,绿色发展共同致富的道路,你们是全省党员干部和基层党组织学习的榜样和模范。”对于领导的高度评价和盛赞,我们感到很荣幸很欣慰。

前南峪由荒变绿、由绿变富、由富变美,走的是一条科技兴山、生态富民的科学发展道路。经过艰苦奋斗建成的绿色工程小流域治理工程,经受了大自然的考验。1996年8月4日,一场特大洪水,邢台县西部山区60%的河滩耕地被冲,90%的水利工程设施遭到破坏,但我们山上安然无恙,还是果实累累,清水绿山。在总结发展生态经济的基础上,人们意识到了生态发展的必要性和重要性。不能一味地做大自然财富的掠夺者,要做学会和自然和谐相处的建设者。前南峪以发展生态绿色产业为突破口,实施了“二次创业”,充分利用“红色故土”和“绿色家园”两大资源优势,坚持农业生态观光和革命传统教育并重。

从2004年开始,我们加快了生态文明建设步伐,将三家化工冶炼企业砍掉,办成以板栗为主的农产品加工企业和宾馆,实现农产品生产、加工、销售一条龙产业链,延长了产业,向现代化经营推进了一大步。转型发展不但使经济未受到损失,而且促进发展。

新建的万邦珍果园是前南峪绿色经济发展的亮点,园区内除千亩板栗树之外,我们还引进了乌克兰樱桃、美国凯特杏、澳大利亚秋红油桃等八个国家20多个品种。在这里安家落户,一片片异国他乡的奇花异果令人大开眼界。

实施科技兴山,发展以小流域为单元的生态经济建设,是我们始终抓得很紧的中心环节。前南峪在认识和实践中实现了思想观念的巨大转变。开始由要“绿”向要“美”转变,从卖果子、卖产品向卖风景转变,通过发展农产品深加工兴办观光农业、生态旅游,使前南峪建设迈上了一个新台阶。

几十年如一日的努力,换来了今天“村在林中、人在绿中”的山村美景。全村32个山头、10条大沟、72条支沟全部形成绿海。村旁、路旁、河旁都是绿色林带和绿色长廊。林木覆盖率达90.7%,村庄绿化覆盖率达46.8%,山上空气中负氧离子含量达每立方厘米17000多个。

2008年村集体投资386万元,建起了气化站,实现了两人烧火,全村人做饭取暖。既净化了环境又节省了生活开支,成为名副其实的“低碳村”。

记者:群雁高飞头雁领。前南峪的百姓说,没有村党委第一书记郭成志,就没有今天的前南峪。作为一名基层工作者,基层党建工作对我省生态文明建设、促进绿色发展有什么促进作用?

郭成志:我们村原来是最穷的村,当时打光棍的青年人每年不低于20多个,是远近闻名的穷村。当时我读中专,我退校回去以后,我有一个理念,我不信这个村不能变富!开始党支部让我当团支书,后来当民兵连长,七七年当支部书记。我首先抓党的建设,我认为党员不齐,心不齐,支部管不了党员,党员管不了老百姓,什么也干不成。

在这我可说两点,第一点,我们从1966年开始组织坚持“三会一课”,每月15日(原来是1日、11日、21日),到现在雷打不动坚持党员活动,一直没变,初衷是发挥党员作用,使党员起到模范带头。第二点,让群众有盼头、有干头、有劲头,让前南峪彻底改变面貌。随着党组织升格,我又任党总支书记、党委书记,又当党委第一书记,中间我任镇长也好任副镇长也好,一直没脱村,坚持在农村当支部书记,尤其是当时县里提我当副县长,我给老百姓说过三字:“请放心”,我不脱离村,我把一生贡献于乡民,贡献于前南峪村。

前南峪得益于有一支敢于创新、勇于奉献的好队伍。由于53年来坚持上党课,过组织生活,坚持党的信念宗旨教育不放松,党员队伍素质过硬、服务意识比较强、服务能力和服务水平比较高,坚持带领群众遵纪守法,带头创业富民,能够在经济社会发展中发挥模范带头作用。

作为太行生态第一村,在全国农村生态指数排名中,名居第二。几十年来,从造林绿化到生态经济沟建设,从走太行山道路到科技兴山、生态富民,从农业“二次创业”到实现农业现代化生态开发,数以百万计农村干部和专职干部,到我们那里学习,去年、前年把我们那里变成农村党员干部培训基地,已经培训人员76期、9000多人次,反响非常强烈,大家一致表示把前南峪经验带回去,在本地开花结果。

记者:怎么看待基层党建工作在推进生态文明建设、绿色发展中的重要性呢?

梁跃民:郭书记以他自己的生动实践非常好的回答了这个问题,我们经常说办好中国的事情关键在党,而党的基层组织是党的全部战斗力的基础。尤其是面对一些艰难险重的问题,党的基础组织的战斗堡垒作用就会愈发凸现出来。我们知道加强生态文明建设就是一个涉及方方面面利益的极难险重的问题,不仅需要保证我们关于生态文明建设各种政策法规的贯彻落实,还要对一些污染问题进行治理,而且还要去产能,以壮士断腕的决心要去产能。

我们还要提倡引导人民群众树立健康文明的生活方式。所以在生态文明建设过程当中,很多事情都比较烦琐、需要落地,在这个过程当中,党的基层组织的战斗堡垒作用就显得愈发重要,党的基层组织的战斗堡垒作用就需要党的基层组织建设来保证。所以从这样一个逻辑关系角度看,加强党的基层组织建设,看似和生态文明建设有一点距离,其实是紧密相关的,是一个不可或缺的一个重要作用。

记者:水源涵养,是京冿冀协同发展规划中给张家口的功能定位。怀来地处北京上风上水区位,是首都的直接水源供应地。在推进生态保护修复,抓好山水林田湖生态修复、促进生态环境质量持续好转方面,怀来县有哪些特色和亮点?

孙晓函:我们在抓生态上学习塞罕坝的精神,就是要坚持从实际出发,从问题导向出发,哪个行业哪个领域有问题就从哪里做起。按照这个思路,为了实现生态第一,我们按照全省统一部署,集中全县的人力、物力、财力,全力攻坚环境治理和生态修复,重点谋划实施了3个50亿的生态工程。

一是实施官厅水库国家湿地公园建设工程。我们把官厅水库作为经济社会发展的第一生态支撑,作为全县乃至张家口的第一城市会客厅。一方面,联合北京市水务局、环保局以及官厅水库管理处开展了环湖违法违规经营专项整治行动。过去,水库有污染隐患,去年中央新闻单位在这个方面给我们做过报道。今年环湖区域的违法违规建设已经基本清理干净了。另一方面,按照“世界优秀、中国最好”的标准,投资50亿元,打造集湿地景观、科普宣传、休闲观光为一体的官厅水库国家湿地公园。

目前,永定河上游已有环保部投资1.2亿元和北京市投资3.5亿元的两个湿地公园开工。我县投资15亿元的官厅湖北岸东西长8公里的一期湿地公园工程已经启动,现已完成土地流转1.8万亩,栽种各类乔木43万株、灌木720万株,各类地被植物1万多亩,年内完成投资10亿元,争取明年一期建成,二期开工。项目建成后,不仅能够有效保护官厅水库的生态环境,全面提高区域水环境质量,还将成为京西北构建山水林田湖生命共同体的最大示范工程。

二是实施清洁能源供暖工程。去年我县PM2.5平均值是43,尽管空气质量在河北省算是好的,但是在张家口算是差的。主要原因有两个方面,其中一个是冬季供暖。怀来县城有800万平米,G6、G7沿线50个村庄200万平米,全部采用的是传统的燃煤锅炉,燃煤供暖排放成为影响我县冬季空气质量的最大污染源。我们结合张家口可再生能源示范区给予的特殊政策,强力推动“煤改气”“煤改电”,计划用三年的时间全部改成清洁能源供暖。今年一期工程已经有220万平米全面开工建设。

三是实施110国道北移工程。刚才提到我县冬季的污染源是燃煤,而春夏秋季的污染源主要就是110国道扬尘和汽车排放。按照中国汽车杂志讲述,110国道是亚洲最繁忙的一条公路,1天最多的时候能有1万辆大车通过。按照环保专家说,1辆大车的排放等于200辆小车。由于110国道正好穿越我县城区,这样算下来,相当于县城每天有100多万辆小车经过。为了彻底改善这个最大的空气污染源,今年谋划实施将110国道向北推移5公里,总长度依然保持50公里,其中一半长度位于山区,桥隧比达到52%,其余的长度我们谋划在国道两侧建设200米宽的绿化带,将粉尘有效地降下来。目前,这个项目市级评审已经全面完成,已上报省交通厅,力争纳入全省重点工程,明年开工。以上“三大生态工程”全部完工以后,我县的空气质量将有一个巨大的变化。

培育壮大绿色经济 走创新驱动发展之路

记者:河北坚持绿色发展、加强生态建设有什么得天独厚的优势?应该从哪些方面着手推进生态文明建设、绿色发展?

梁跃民:这个问题我觉得是一个特别好的问题,在我们很多人看来,河北进行生态文明建设加强环境治理面临的任务非常繁重,但往往看不到我们有什么优势。按照辩证唯物主义的观点看,任何事物是辩证的,不可能都是困难,都有两面性,对于河北的进行生态文明建设加强环境治理,我们既要有紧迫感,看到面临的重要问题,同时也要增强自信心,看到我们的优势。

我做了一个分析,河北是京津冀协同发展的一个重要区域,这个区域里有北京、天津两个国际化的大都市,使这个区域对于绿色发展环境支撑的作用要求比较高,这种要求可以转化成进行工作的动力。同时,这个地区可利用的绿色发展资源也比较多,就看我们怎么在工作当中把这种资源转化成进行生态文明建设的实际力量,这是一条优势。

第二条优势,我觉得就是河北有塞罕坝这个典型,有太行山道路这样一种前期的探索,对于进行生态文明建设,进行环境治理,提供了一个样板、一个可参考的东西,同时也提供了我们进行生态文明建设的精神动力,这也是河北所特有的一种优势。

第三个优势就是,河北省委省政府高度重视,把建设美丽河北作为河北发展的战略目标提了出来,也成为各级党委政府发展、推动工作的重要目标。各级党委政府的重视也是河北进行生态文明建设、进行环境治理的非常重要的政治优势。

还有一条,就是最近几年来,由于雾霾问题的严重性,使河北上下各阶层群众环保意识空前强烈,进行生态文明建设、加强环境治理的共识得到了空前的加强。

以上四点,我觉得如果在工作当中,把它发挥好、利用好、开发好,就会成为我们推动生态文明建设、推动绿色发展一个非常突出的优势。

在这里,我借这样一个机会,和各位网友分享一个自己关于河北生态文明建设推动绿色发展的一点想法,这个想法其实现在在全世界各地都已经陆陆续续、零零散散出现了。这就是对人类建筑物进行集体绿化,有的地方进行楼顶绿化,还有对建筑物立体墙面进行绿化。

总而言之,通过对城市建筑物、城乡建筑物进行绿化之后,有几个方面的好处,一个是对改善城乡的生态环境有不可替代不言而喻的作用,同时,它对减少城市的热岛效应,缓解城市暴雨期的内涝问题,减少城市灰尘问题、噪音问题,改善城市景观作用等等,大家都能够想象得到,同时还有一个特殊作用,就是通过楼顶绿化,可以极大增强人们的环保意识。把人们从环保的受益者变成绿色发展参与者甚至主体者,都有巨大的推动作用,我们生活在这个环境当中,不仅是受益者也是参与者甚至是一个主体,通过楼顶绿化可以实现这样一个非常好的转变。

对于河北来讲,如果把世界各地的这种自发的建筑物顶层绿化变成我们一个自觉的统一行动,对于改善河北在外界的环保印象,提升河北的环保自信心,也有莫大好处。

记者:坚持生态优先、绿色发展,就需要转变经济发展方式。前南峪村在发展生态经济、推进传统产业转型升级、促进绿色发展方面有什么成熟的模式?

郭成志:前南峪首先在农业结构调整方面,注重发展生态经济、高效农业,以优化生态体系为目标,实施了退耕还林。依靠科学技术,提高林果产量及效益。比如说我们的板栗,原来原产量7.8公斤,通过技术管理以后提高到37.8公斤,仅此一项人均收入可增加1400多元。

再就是,从事农业经营体制改革,我们持续深度发展旅游业,促进产业转型升级的增收。我们的旅游景区是2002年开发的,经历了A级创建、冲刺4A,现在正在决战5A。、由于我们不断坚持深度开发建设,前南峪先后荣获全国农业生态旅游示范点、国家森林公园、国家水利风景区、中国农业公园等众多荣誉和多部门教育基地。

按照完善设施,提升标准、优化服务、美化环境的原则为重点,全力推进5A旅游景区创建。几年来,景区按照“产业围绕旅游办、各业围绕旅游干”的思路,精心打造建设,狠抓创业管理,旅游带动工作取得长足发展。

旅游业带动各业的快速发展,也带动了邻近村的发展,游区内拥有酒店十多家,旅游商品专卖店20多家,发展农家乐90多家,约150多人参与了旅游业发展,基本上专职从事旅游发展工作。年接待游客达60多万人次,门票收入去年是1200万,带动各业收入可达1800多万元。

今后,我们將进一步着眼于产业转型升级,深度发展旅游,持续推进精品景区建设,深度开发美丽乡村建设。

记者:坚持绿色发展,就要转变经济发展方式,培育壮大绿色循环低碳经济,走创新驱动发展之路。怀来将通过哪些举措去布局产业定位、培育新产业经济?

孙晓函:记者讲得很对。贯彻绿色发展理念,做好生态建设一方面靠治理,另一方面从长远看更重要的是靠产业转型升级,靠绿色产业推动发展,实现生态与经济社会协调发展。在这方面,我县有三点想法。

一是狠抓新经济,着力发展战略性新兴产业。按照全省加快发展“大智移云”的要求,县委确定加快培育壮大“2+1”绿色主导产业,即以信息技术为重点的高新技术产业、以航天产业为重点的高端装备制造业、以葡萄产业为重点的文旅产业。今年以来,已经签约引进了互联港湾、世纪互联等6个数据类项目,中兴西山、卓翼等一批无人机项目。

值得一提的是我们3月份引进了秦淮大数据项目,当月签约、当月开工,目前已经基本建成,10月份投入运营,创造了一个前所未有的速度。项目一期有6万台服务器,从服务器的规模、从项目的建设速度来看,不论在国内还是国际上,都是最快的。目前正在谋划以政策的供给侧改革推动数据产业发展,建设以数据存储、挖掘、应用为重点的数字技术产业园。在省委省政府的支持下,我们力争明年培育出全国最大的IBC运营商,河北省第一个信息技术产业基地,第一个在美国或香港上市的IBC企业。

二是狠抓龙头,加快推动产业集群发展。刚才郭书记讲了他们发展旅游的一些做法,我听了很受启发,这方面值得我们学习。旅游业方面,我们首先是把怀来葡萄产业继续发扬光大,在湿地公园外侧建设一批葡萄酒庄,打造全国最大葡萄酒庄聚集区。其次,我们正在积极引进国内知名度较高的袁家村,谋划实施“饕餮小镇”项目,这将是袁家村在国内第一个落地的项目。科技产业方面,我们在东花园高铁站附近谋划10000亩的软件科学城,打造以软件开发产业和高等院校集聚区为主的产城教融合发展新城。

前不久,我们已经和全国最大的10家软件开发企业其中的7家,包括软通动力、中软国际等企业进行了洽谈,形成了高度的共识。目前,全国最大的软件外包企业软通动力已经谈成,预计下个月开工,我们将以此项目为龙头,吸引其他相关的一批企业到怀来聚集。同时,我们和北航、北理工已经达成了战略合作协议,最近正在和美国PNP集团、美国爱荷华州德雷克大学进行合作,在怀来开展中外联合办学。

三是创新招商方式,用新方式推动产业落地。牢牢把握紧邻北京的区位优势,深入研究京津冀协同发展大趋势,把我县土地、交通等优势放大到极致,积极适应高新技术产业轻资产、低成本、高增长的发展规律,以壮士断腕的勇气推动政策机制改革和投融资平台建设,以更好的投资环境招商引资。

总之,只要我们坚定走好“生态第一、创新引领、跨越赶超”新路,持之以恒地干下去,就一定能早日建成一个环境更加优美、经济更加繁荣、人民更加幸福、社会更加和谐的新怀来。

在这里我代表怀来36万人民,真诚地欢迎各界朋友到怀来做客,体验中国葡萄之城、英雄之城、文化之城、生态水城的独特魅力,搭建友谊,共谋发展。(河北新闻网)


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